（2017）冀03行终56号

原告严素敏去北京市国家信访局越级上访，其行为扰乱了单位秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，作出卢公（城）行罚决字[2016]第0022号行政处罚决定书及被告卢龙县人民政府作出的卢政复决字（2016）01号行政复议决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。另原告提出的其他诉讼请求，因原告没有提供证据予以证实，故对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告严素敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人严素敏不服原审判决，向本院提起上诉称，原审法院认定事实不清。上诉人属于逐级上，并不属于越级上访。有县、市、省信访局出具的文件和上诉人在省信访局填的表为证。去国家信访局路上被接回，我根本没有去国家信访局，与事实不符。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第(一)项的规定是“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序”，而上诉人没有实施扰乱以上场所秩序的行为，被上诉人卢龙县公安局依据上述条款处罚，适用法律错误。被上诉人卢龙县公安局行政处罚程序违法。依据《中华人民共和国行政处罚法》第

原告严素敏去北京市国家信访局越级上访，其行为扰乱了单位秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，作出卢公（城）行罚决字[2016]第0022号行政处罚决定书及被告卢龙县人民政府作出的卢政复决字（2016）01号行政复议决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。另原告提出的其他诉讼请求，因原告没有提供证据予以证实，故对原告的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告严素敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人严素敏不服原审判决，向本院提起上诉称，原审法院认定事实不清。上诉人属于逐级上，并不属

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀03行终56号上诉人（原审原告）严素敏，女，1964年1月21日出生，汉族，卢龙县陈官屯乡中心卫生院医生，现住卢龙县。委托代理人严海山，男，1929年8月26日出生，汉族，住卢龙县，系原告父亲。被上诉人（原审被告）卢龙县公安局，住所地河北省卢龙县卢龙镇东环路东侧。组织机构代码00038836-7。法定代表人韩敏，局长。委托代理人李伟，男，卢……