（2018）辽01行终76号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。（本案被诉涂改地籍表行为发生于1999年，适用该规定。）本案中，1999年4月，沈阳市东陵区规划土地管理局向上诉人沈阳虎星球类运动技术学校颁发土地使用证，此时上诉人就应该得知土地申请表中土地使用者被更改为东陵区白塔镇下深村中学的事实，对于此，上诉人在一审庭审中也已自认。对于行政机关未告知诉权及起诉期限的，其起诉期限的起算点应从上诉人知道行为内容之日即1999年4月起算，应当适用上述《若干解释》第四十一条第一款规定的二年的起诉期限。上诉人直至2017年8月1日才提起本案诉讼，且未提供相关证据证明因不可抗力或其他不属于自身原因而耽误起诉期限的法定事由，明显超过了法定的起诉期限。行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，上诉人沈阳虎星球类运动技术学校起诉被上诉人
摘要
沈阳虎星球类运动技术学校与沈阳市规划和国土资源局浑南分局涂改地籍表行为违法纠纷二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽01行终76号上诉人（原审原告）：沈阳虎星球类运动技术学校，地址沈阳市东陵区。法定代表人：赵树元，系校长。委托代理人：付雅彬，系该单位工作人员。委托代理人：张明生，系该单位工作人员。被上诉人（原审被告）：沈阳市规划和国土资源局浑南分局，地址沈阳市浑南新区。法定代表人：赵英魁，系局长。委托代理人：唐宁，系辽宁同方律师事务所律师。委托代理人：刘洋……