（2017）津01行终475号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条以及《公安派出所正规化建设规范》第二条第（七）项之规定，公安派出所是公安分局的派出机构，负责治安行政案件的初步受理和调查工作，同时具有部分治安管理处罚权，可以作为独立的诉讼主体。本案原告所报警情为“村委会私自卖自己的土地”，并非公安机关行政案件的职责范围，被告接到警情反馈指派民警出警并向原告进行了告知。但根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项的规定，被告向原告告知应适用书面形式，故其口头告知行为存在程序上的瑕疵，属轻微违法情形。又因原告亦在另案中自述了房屋的拆迁过程，该口头告知行为对原告的权利不产生实际影响，在此情况下没有撤销涉案行政行为再由被告针对本次警情继续受理调查的必要。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项的规定，判决被告天津市公安局西青分局精武派出所对原告徐祥艳的口头告知行为违法。案件受理费50元，由被告负担，于判决生效后三日内交付一审法院。上诉人徐祥艳不服一审判决上诉称，1.涉案房屋及涉案房屋内空调等物品系上诉人的合法财产，上诉人多年经营百货店，并办理了营业执照等相关经营

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条以及《公安派出所正规化建设规范》第二条第（七）项之规定，公安派出所是公安分局的派出机构，负责治安行政案件的初步受理和调查工作，同时具有部分治安管理处罚权，可以作为独立的诉讼主体。本案原告所报警情为“村委会私自卖自己的土地”，并非公安机关行政案件的职责范围，被告接到警情反馈指派民警出警并向原告进行了告知。但根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条第一款第（三）项的规定，被告向原告告知应适用书面形式，故其口头告知行为存在程序上的瑕疵，属轻微违法情形。又因原告亦在另案中自述了房屋的拆迁过程，该口头告知行为对原告的权利不产生实际影响，在此情况

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终475号上诉人（原审原告）徐祥艳，女，1970年7月29日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人崔克海，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市公安局西青分局精武派出所，住所地天津市西青区精武镇。负责人刘国庆，所长。委托代理人井永浩，天津市公安局西青分局精武派出所民警。委托代理人王存忠，天津津港律师事务所律师。上诉人徐祥艳因不……