（2016）豫02民终484号

国土资源部与农业部于2014年9月29日联合下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（以下简称《通知》）规定，规模化养殖中畜禽舍用地属于设施农用地。设施农用地使用前，经营者应当拟定设施建设方案，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天，公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施实施方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。原审中，因李素花修建养猪场不具备合法的备案手续，一审法院于2015年7月27日作出（2015）龙法民初字第217号民事裁定书，裁定驳回起诉后。后在李素花上诉期间，国土资源部门为其用地进行了农业内部结构调整情况备案，李素花修建养猪场取得了合法依据，李秀花不得阻止李素花施工建设。故李素花起诉李秀花占有排除妨碍的请求，一审法院予以支持。李秀花辩称李素花的猪厂审批所提供的依据是假证据，国土资源部门是在李素花提供的虚假依据的前提下做的备案材料，并提供录

国土资源部与农业部于2014年9月29日联合下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（以下简称《通知》）规定，规模化养殖中畜禽舍用地属于设施农用地。设施农用地使用前，经营者应当拟定设施建设方案，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天，公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施实施方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。原审中，因李素花修建养猪场不具备合法的备案手续

河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫02民终484号上诉人（一审被告）李秀花，女，汉族，1959年12月29日出生，农民。委托代理人李运景，代理权限为特别授权。被上诉人（一审原告）李素花，女，汉族，1953年4月8日出生，农民。委托代理人王君子。代理权限为特别授权。上诉人李秀花与被上诉人李素花占有排除妨害纠纷一案，李素花于2015年3月17日起诉至开封市龙亭区人民法院，开封市龙……