（2016）皖06行终58号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；侵犯人身权尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。因此，濉溪县公安局具有作出被诉行政行为的法定职权。关于《249号处罚决定》事实认定方面，程明及其家人因与程加军两家有矛盾，程明的姐姐程凡认为孙春侠辱骂自己，便要程明陪同前往孙春侠家中理论，在未见到程加军及其家人的情况下，将程加军的三轮车挡风玻璃砸坏，后在返家途中遇到赶回来的孙春侠和程加军，程凡与孙春侠双方相互辱骂，后相互撕打，程加军上前制止时，程明对程加军实施了殴打。濉溪县公安局通过询问双方当事人和证人，作出上述事实的认定并对程明作出涉案处罚决定，认定事实清楚、证据充分。关于《249号处罚决定》作出程序方面，濉溪县公安局依照法定程序，进行调查取证并给予处罚。该局虽然存在办案周期延长的情况，但不影响公安机关对违法事实的认定，属程序瑕疵。濉溪县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二佰元以上伍佰元以下罚款”的规定，对程明

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；侵犯人身权尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。因此，濉溪县公安局具有作出被诉行政行为的法定职权。关于《249号处罚决定》事实认定方面，程明及其家人因与程加军两家有矛盾，程明的姐姐程凡认为孙春侠辱骂自己，便要程明陪同前往孙春侠家中理论，在未见到程加军及其家人的情况下，将程加军的三轮车挡风玻璃砸坏，后在返家途中遇到赶回来的孙春侠和程加军，程凡与孙春侠双方相互辱骂，后相互撕打，程加军上前制止时，程明对程加军实施了殴打。濉溪县公安局通过询问双方当事人和证人，作出上述事

安徽省淮北市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖06行终58号上诉人（一审原告）程明，男，汉族，住安徽省濉溪县百善镇。委托代理人孙伟明，安徽力澜律师事务所律师。委托代理人张志宏，安徽力澜律师事务所律师。被上诉人（一审被告）濉溪县公安局，住所地安徽省濉溪县。法定代表人胡巍，该局局长。委托代理人张静，濉溪县公安局民警。委托代理人李居杰，濉溪县公安局百善派出所副所长。一审第三人程加军，男，汉族，……