聚众扰乱社会秩序罪 （2017）鲁1302刑初823号
裁判要旨
本院认为，被告人高利宝作为桃花店子村村主任，明知涉案土地已变为国有，仍多次召开会议，煽动村民向企业索要租赁费，并采取给参与围堵的村民记工分以调动其积极性、扯横幅等方式，给企业施加压力，以实现收取所谓“租赁费”的无理要求，并拒不听从镇党委安排，致使企业被村民围堵，中断经营11天，经济损失369000元，企业一名职工轻微伤，扰乱了企业的正常经营秩序，情节严重，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。临沂市兰山区人民检察院指控被告人高利宝犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立，且被告人高利宝作为首要分子，依法应在三年以上七年以下有期徒刑量刑。被告人高利宝关于其不构成犯罪的辩解及辩护人关于被告人高利宝的行为不符合聚众扰乱社会秩序罪的犯罪构成要件的意见不能成立，本院不予采纳。
摘要
经审理查明，临沂市兰山区桃花店子村滕某1项目用地于2004年3月9日经山东省人民政府批复转征用。2005年3月19日，费县人民政府对该地块使用权公开出让公告，临沂金稞利复合肥有限公司取得该宗地使用权。因该公司与林某、李某2存在借贷纠纷，遂办理土地变更登记手续至二人名下。2007年4月，林某、李某2依法将该土地使用权转让给滕某1。滕某1项目用地占用桃花店子村土地补偿款2104558元，于2006年记入该村代管资金，该村自2005年至2013年5月先后领2086434元，结余18124元。被告人高利宝在担任临沂市兰山区汪沟镇桃花店子村村主任期间，明知滕某1经营的福久润木业、福久润加油站、福驿家酒店土地性质已变为国有，未向村民告之该情况，于2016年2月初至2月17日，在村内先后召开两委会、民情日会、全体村民会等会议，向村委成员及村民提出进行土地确权及该村有权直接向占用村土地的企业收取土地租赁费，在部分到会人员提出该宗地已变为国有，再收土地租赁费是否合适时，被告人高利宝仍强调收取租赁费合理、合情、合法，党委政府支持，并决定先向福久润木业收取租赁费，向村民说同意要租赁费你们就去要，煽动村民向滕
正文（节选）
高利宝一审刑事判决书山东省临沂市兰山区人民法院刑事判决书（2017）鲁1302刑初823号：临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉［2016］1293号起诉书指控被告人高利宝聚众扰乱社会秩序罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。2016年12月13日，本院作出（2016）鲁1302刑初1531号刑事判决。被告人高利宝不服，向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。山东省临沂市中级人民法院于2017年5月……