（2014）营行监字第00008号

关于原告资格问题，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”，第三人房屋使用用途、面积等变更与原告在征收过程中发生的补偿具有关联，可以认定原告与房屋的登记行为存在法律上的利害关系，原告具有诉讼主体资格。二被告为第三人办理房屋变更登记过程中，在没有法律规定可以变更房屋用途的情况下，为第三人办理了房屋用途变更登记，其登记行为违反法定程序，应予撤销。二被告为第三人办理的房屋初始登记过程中，在申请人没有提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件情况下为第三人办理了房屋初始登记，违反了《城市房屋权属登记管理办法》第十六条的规定，其登记行为主要证据不足，亦应撤销。据此判决：撤销被告营口市住房和城乡规划建设委员会、营口市房产交易管理中心为第三人高俊办理的100068121，100068122，100068124，100068125，20061200422，20061200419，200612

关于原告资格问题，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”，第三人房屋使用用途、面积等变更与原告在征收过程中发生的补偿具有关联，可以认定原告与房屋的登记行为存在法律上的利害关系，原告具有诉讼主体资格。二被告为第三人办理房屋变更登记过程中，在没有法律规定可以变更房屋用途的情况下，为第三人办理了房屋用途变更登记，其登记行为违反法定程序，应予撤销。二被告为第三人办理的房屋初始登记过程中，在申请人没有提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）营行监字第00008号再审申请人（原审第三人、二审上诉人）高俊，男。委托代理人李雅红，营口市正源法律服务所法律工作者。被申请人（原审原告、二审被上诉人）营口市人民政府房屋征收管理办公室，地址营口市。法定代表人王成城，该办公室主任。委托代理人黎江，该单位法制科科长。委托代理人张娜，营口市站前区148法律服务所法律工作者。被申请人（原审被告、二审被……