（2016）冀05行终130号

原审卷中，宁晋县公安局宁公（四）行罚决字（2015）0272号行政处罚决定书载明：“现查明：2015年8月30日下午，四芝兰镇北圈里村杨东芬……一同前往涿州欲去北京天安门及中南海周边地区等非信访接待场所上访。”邢台市桥东区人民法院（2015）东行初字第307号行政判决书载明：“本院认为，原告杨东芬欲到北京天安门、中南海周边上访，……。”以上行政处罚决定书及行政判决书认定的事实是上诉人杨东芬欲去北京天安门及中南海周边地区上访，但上诉人是否实施了违法行为，是否有应被处罚的违法事实存在，一审法院并未查清。因此，一审判决认定事实不清，证据不足。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销邢台市桥东区人民法院（2015）东行初字第307号行政判决；二、发回邢台市桥东区人民法院重新审理。审判长　　刘爱群审判员　　邢向恩审判员　　王怀栋二〇一六年五月十二日书记员　　王　洋 搜索“”

原审卷中，宁晋县公安局宁公（四）行罚决字（2015）0272号行政处罚决定书载明：“现查明：2015年8月30日下午，四芝兰镇北圈里村杨东芬……一同前往涿州欲去北京天安门及中南海周边地区等非信访接待场所上访。”邢台市桥东区人民法院（2015）东行初字第307号行政判决书载明：“本院认为，原告杨东芬欲到北京天安门、中南海周边上访，……。”以上行政处罚决定书及行政判决书认定的事实是上诉人杨东芬欲去北京天安门及中南海周边地区上访，但上诉人是否实施了违法行为，是否有应被处罚的违法事实存在，一审法院并未查清。因此，一审判决认定事实不清，证据不足。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀05行终130号上诉人（原审原告）杨东芬。被上诉人（原审被告）宁晋县公安局，住所地宁晋县凤凰镇凤凰路181号。法定代表人吕立科，该局局长。上诉人杨东芬不服邢台市桥东区人民法院对其诉宁晋县公安局治安行政处罚一案作出的（2015）东行初字第307号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本院认为，原审卷中，宁晋县公安局宁公……