(2016)津01行终569号

案号
(2016)津01行终569号
法院
天津市第一中级人民法院
年份
2016
地域
天津市
裁判日期
2016-08-31

裁判要旨

案件的争议焦点为:被告颁发第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日修订)第六十二条第三款的规定,农村村民住宅用地经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。而现行的《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订)亦有相同规定。因此,被告作为乡镇政府仅有审核权力,并无批准颁发建房使用证的权力。综上,被告超越职权批准颁发建房使用证,其批准行为违法,原告要求撤销第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》,于法有据,予以支持。另,撤销第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》的法律后果为恢复编号06《天津市北郊区居民、社员建房用地使用证》的有效性,因此,原告的第二项诉讼请求实际包含在第一项诉请当中。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(四)项之规定,判决撤销被告天津市北辰区双口镇人民政府于2004年2月5日向第三人张润田颁发的第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》。案件受理费50元,由被告担负。上诉人张润田不服一审判决上诉称,位于天津市北辰区双口镇赵圈村三街11号的房屋系上诉人1984年

摘要

案件的争议焦点为:被告颁发第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日修订)第六十二条第三款的规定,农村村民住宅用地经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。而现行的《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订)亦有相同规定。因此,被告作为乡镇政府仅有审核权力,并无批准颁发建房使用证的权力。综上,被告超越职权批准颁发建房使用证,其批准行为违法,原告要求撤销第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》,于法有据,予以支持。另,撤销第75号《天津市北辰区双口镇农村居民建房使用证》的法律后果为恢复编号06《天津市北郊

正文(节选)

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2016)津01行终569号上诉人(原审第三人)张润田。被上诉人(原审原告)陈吉文。委托代理人张润涛(系陈吉文之子)。原审被告天津市北辰区双口镇人民政府,住所地天津市北辰区双口镇津保高速辅道与京福公路交口。法定代表人贾雪娜,镇长。委托代理人彭浩,天津市北辰区双口镇人民政府干部。委托代理人唐丽丽,天津景松律师事务所律师。上诉人张润田因农村居民建房使用证一案,……