（2017）浙01行初414号

本案原告就“将艮山运河公园内的景观池改造为天然泳池”一事向相关主体提出建议，因对相关答复不满，继而向被告提出所谓政府信息公开申请。从原告的申请内容来看，其实质是为进一步了解情况或提出质疑要求被告作出解释说明，故不属于《政府信息公开条例》所规定的要求行政机关公开其已“制作或者获取并以一定形式记录、保存的信息”的情形。行政机关对此类不属于信息公开申请的请求是否作出答复以及作出的答复合法与否，不会对请求人的权利义务产生实际影响，亦不能依照《政府信息公开条例》的规定进行评判，故不能进入政府信息公开之诉的实体审查程序。因此，本案原告针对被告就其咨询、答疑请求所作处理行为提起行政诉讼，人民法院应不予受理。已经受理的，应裁定驳回起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告宋忠赤的起诉。如不服本判决，可在收到本裁定书之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至浙江省高级人民法院。审　判　长　　刘晓辉人民陪审员　　朱志华人民陪审员　　李　慧二〇一七年十二月十三日书　记　员　　徐　丹 来源：百度

本案原告就“将艮山运河公园内的景观池改造为天然泳池”一事向相关主体提出建议，因对相关答复不满，继而向被告提出所谓政府信息公开申请。从原告的申请内容来看，其实质是为进一步了解情况或提出质疑要求被告作出解释说明，故不属于《政府信息公开条例》所规定的要求行政机关公开其已“制作或者获取并以一定形式记录、保存的信息”的情形。行政机关对此类不属于信息公开申请的请求是否作出答复以及作出的答复合法与否，不会对请求人的权利义务产生实际影响，亦不能依照《政府信息公开条例》的规定进行评判，故不能进入政府信息公开之诉的实体审查程序。因此，本案原告针对被告就其咨询、答疑请求所作处理行为提起行政诉讼，人民法院应不予受理。

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初414号原告：宋忠赤，男，1964年5月9日出生，汉族，住杭州市下城区。被告：杭州市下城区人民政府，住所地杭州市下城区文晖路1号。法定代表人：柴世民，区长。委托代理人：牛兴林，下城区政府法制办公室工作人员。委托代理人：汪禹光，浙江海浩律师事务所律师。原告宋忠赤因不服杭州市下城区人民政府（以下简称下城区政府）其他政府信息公开一案，于20……