行政规划 （2019）桂12行终83号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，乡级人民政府对辖区内同一农村集体村民个人与个人之间、个人与单位之间的土地所有权和使用权争议，有权依法作出权属确认的具体行政行为。上诉人加贵乡政府依法定职权和被上诉人石方玉的申请，调处石方玉与韦树植之间的土地使用权纠纷，依法作出处理决定，主体适格。原审被告都安县政府根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，依当事人的复议申请，作出复议决定，主体适格。上诉人加贵乡政府在调处过程中，依法组织当事人实地勘查，勾画争议土地的范围及面积，并经当事人签字确认，其对本案争议土地的四至范围、面积的认定，事实清楚，本院予以确认。根据加贵乡政府提供的潘茂新等人的证人证词及《卖条、收条》等证据材料，可以证实本案全部争议土地从1981年始由韦树植一直经营管理至今，且韦树植已于2006年占用部分土地建设新房。因此，加贵乡政府在争议双方均未能提供争议土地权属凭证的情况下，通过调查确认韦树植对争议土地长期以来的历史管护事实，从“三个有利”的原则出发，作出实体处理得当，适用法律法规正确，因此，上诉人加贵乡政府作出的加政发〔2018〕39号《处理决定书》认定事实清楚，证据

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，乡级人民政府对辖区内同一农村集体村民个人与个人之间、个人与单位之间的土地所有权和使用权争议，有权依法作出权属确认的具体行政行为。上诉人加贵乡政府依法定职权和被上诉人石方玉的申请，调处石方玉与韦树植之间的土地使用权纠纷，依法作出处理决定，主体适格。原审被告都安县政府根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，依当事人的复议申请，作出复议决定，主体适格。上诉人加贵乡政府在调处过程中，依法组织当事人实地勘查，勾画争议土地的范围及面积，并经当事人签字确认，其对本案争议土地的四至范围、面积的认定，事实清楚，本院予以确认。根据加贵乡政府提供的潘茂新等人的证人

广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂12行终83号 上诉人（一审被告）都安瑶族自治县加贵乡人民政府。 法定代表人梁再，乡长。 委托代理人覃克，都安瑶族自治县加贵乡司法所干部。 委托代理人苏法志，广西都维律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）石方玉，男，壮族，1948年11月21日生，住都安瑶族自治县。 委托代理人谭云碧，广西罗挥得律师事务所律师。 一审被告都安瑶族自……