（2017）京01行终297号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。当事人要求行政机关履行法定职责，应当以行政机关具有该项职责作为前提条件。本案中，陈玉兰向市住建委提交了查处申请书，认为其未得到安置补偿，亦未经裁决程序，其房屋门窗被砸、被撬后，生活物品等被盗抢，且该项目未取得相应审批手续，属违法项目，要求市住建委依法查处未经裁决程序夜间强入民宅毁夺公民财产并暴打至伤的野蛮行为。陈玉兰要求市住建委对未经裁决程序夜间强入民宅毁夺公民财产并暴打至伤行为进行查处，但该事项并不属于市住建委职责范围。根据原《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款的规定，县级以上地方人民政府负责房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。原《北京市城市房屋拆迁管理办法》第五条第一款亦规定，市国土资源和房屋管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查。区、县房屋行政主管部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。从上述规定看，对于拆迁中存在的违法行为的查处，应当由违法行为发生地的房屋拆迁主管机关负责查处。市住建委并不具有直接查处的职责。陈玉兰举报中提及的项目是否合法的问题，因该项目系由原北京市东城区房屋土

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。当事人要求行政机关履行法定职责，应当以行政机关具有该项职责作为前提条件。本案中，陈玉兰向市住建委提交了查处申请书，认为其未得到安置补偿，亦未经裁决程序，其房屋门窗被砸、被撬后，生活物品等被盗抢，且该项目未取得相应审批手续，属违法项目，要求市住建委依法查处未经裁决程序夜间强入民宅毁夺公民财产并暴打至伤的野蛮行为。陈玉兰要求市住建委对未经裁决程序夜间强入民宅毁夺公民财产并暴打至伤行为进行查处，但该事项并不属于市住建委职责范围。根据原《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款的规定，县级以上地方人民政府负责房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终297号上诉人（一审原告）陈玉兰，女，1951年12月31日出生，汉族，户籍所在地北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼。法定代表人徐贱云，主任。委托代理人张浩，北京市华堂律师事务所律师。委托代理人蒋文斌，北京市住房和城乡建设委员会工作人员。上诉人陈玉兰因要求履行法定职责……