（2014）菏行终字第119号

生效民事判决书载明原告张玉垒与涉案房屋无永久占有使用权及优先购买权，故原告与被告的颁证行为无法律上的利害关系，张玉垒不是本案适格的原告。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）的规定，裁定驳回原告张玉垒的起诉。上诉人张玉垒上诉称：上诉人虽不是具体行政行为的相对人，但却是认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害的利害关系人，应当具备本案的诉讼主体资格。一审行政裁定以民事判决为依据错误，涉案房屋行政登记行为是否合法应当是民事判决的基础。综上，请求撤销一审裁定，指令继续审理。被上诉人菏泽市住房保障和房产管理局辩称：一、涉案房屋行政登记档案中菏泽市私有房屋所有权登记表、房地产转让契约等材料齐全，依法应予维持。二、上诉人不具备诉讼主体资格。上诉人应当通过民事诉讼确认房产归属，而不应提起行政诉讼。三、上诉人起诉超法定期限，其诉讼请求不应支持。综上，请求驳回上诉，维持原审裁定。一审第三人述称：同意被上诉人答辩意见。原审时，各方当事人提供的证据已经庭审质证并随卷移送本院。二审中，各方当事人未提供新的证据。经审理，本院同意一审法院查明的事实。本院认为：

生效民事判决书载明原告张玉垒与涉案房屋无永久占有使用权及优先购买权，故原告与被告的颁证行为无法律上的利害关系，张玉垒不是本案适格的原告。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）的规定，裁定驳回原告张玉垒的起诉。上诉人张玉垒上诉称：上诉人虽不是具体行政行为的相对人，但却是认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害的利害关系人，应当具备本案的诉讼主体资格。一审行政裁定以民事判决为依据错误，涉案房屋行政登记行为是否合法应当是民事判决的基础。综上，请求撤销一审裁定，指令继续审理。被上诉人菏泽市住房保障和房产管理局辩称：一、涉案房屋行政登记档案中菏泽市私

山东省菏泽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）菏行终字第119号上诉人（一审原告）：张玉垒。委托代理人：刘迎民，男，汉族，市民，系张玉垒女婿。委托代理人：董建春，山东天清律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：菏泽市住房保障和房产管理局，住所地菏泽市长江路1102号。法定代表人：练建军，局长。委托代理人：刘晨。委托代理人：巩海岩，山东诚维律师事务所律师。一审第三人：宋相海，市民。委托代理人：……