（2014）大民一终字第1964号

没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失而为他人管理事务或者提供服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用，包括在管理或者服务活动中直接支出的费用，以及在该活动中受到的实际损失。本案中，原告作为劳动监察职能部门，在受理旅顺世纪渤湾C区项目部工人高文强举报、投诉被告泓昆公司、伟民公司不支付其剩余的劳动报酬案件中，积极组织泓昆公司和伟民公司相关负责人陈旭、陈福国、阎爱民会同有关部门协调处理工人上访讨薪问题，伟民公司和泓昆公司作为案涉工程的开发商和建设施工单位应予配合，并应采取措施及时解决拖欠工人工资问题。因被告的原因致上访工人的工资迟迟得不到解决，导致工人不断上访。在此情况下，泓昆公司的陈旭、陈福国及伟民公司的负责人阎爱民又拒不到场，原告无法与陈旭、陈福国，阎爱民取得联系，使本应得到解决的问题出现僵局。高文强拿不到工资，无法返回家乡，并不断上访。原告劳动监察队从保护农民工合法权益，维护社会公共利益和社会稳定的大局考虑，经过认真核实，为被告泓昆公司垫付了高文强剩余工资21600元。原告作为劳动监察职能部门，没有法律义务为被告泓昆公司管理事务，垫付工人工资。原告垫付工人工资这一法律事实

没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失而为他人管理事务或者提供服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用，包括在管理或者服务活动中直接支出的费用，以及在该活动中受到的实际损失。本案中，原告作为劳动监察职能部门，在受理旅顺世纪渤湾C区项目部工人高文强举报、投诉被告泓昆公司、伟民公司不支付其剩余的劳动报酬案件中，积极组织泓昆公司和伟民公司相关负责人陈旭、陈福国、阎爱民会同有关部门协调处理工人上访讨薪问题，伟民公司和泓昆公司作为案涉工程的开发商和建设施工单位应予配合，并应采取措施及时解决拖欠工人工资问题。因被告的原因致上访工人的工资迟迟得不到解决，导致工人不断上访。在此情况下，泓昆公司的陈

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）大民一终字第1964号上诉人（原审被告）：大连市泓昆建设有限公司，住所地庄河市大郑镇大郑委。法定代表人：乔希光，系该公司经理。委托代理人：华吉成，系辽宁启成律师事务所律师。委托代理人：赵籽铮，系辽宁启成律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：旅顺经济开发区劳动监察队，住所地大连市旅顺开发区顺达路01号。法定代表人：车文娇，系该单位队长。委托代理人……