（2015）青行终字第466号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”根据上述规定，原告起诉要求被告对青岛海之魂文化艺术培训学校的价格欺诈行为进行查处，即本案的第二项诉讼请求，应提供证据证明其向被告提出过该项申请。本案原告在政府信箱投诉的是青岛海之魂文化艺术培训学校未备案、自行收费行为，并未要求对该校存在价格欺诈问题进行查处，也未提供学校存在价格欺诈的线索和证据，原告虽主张曾电话向被告工作人员提出过该项主张，但被告不予认可，原告也未能提供证据证明，所以法院对原告的该项主张不予采信。并且，被告接到原告在政府信箱的投诉后，依法对青岛海之魂文化艺术培训学校的收费行为进行了调查（检查），虽发现该校确实存在收费项目应备案未备案情况（已责令学校限期改正），但未发现包括价格欺诈行为在内的其他价格违法行为，故无法依职权主动对原告所称的“价格欺诈行为”进行处罚。总之，原告在未向被告提出申请的情况下，直接起诉要求被告履行职责，对青岛海之魂文化艺术培训学校

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”根据上述规定，原告起诉要求被告对青岛海之魂文化艺术培训学校的价格欺诈行为进行查处，即本案的第二项诉讼请求，应提供证据证明其向被告提出过该项申请。本案原告在政府信箱投诉的是青岛海之魂文化艺术培训学校未备案、自行收费行为，并未要求对该校存在价格欺诈问题进行查处，也未提供学校存在价格欺诈的线索和证据，原告虽主张曾电话向被告工作人员提出过该项主张，但被告不予认可，原告也未能提供证据

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）青行终字第466号上诉人（原审原告）张超。被上诉人（原审被告）青岛市物价局。法定代表人盛斌杰，局长。委托代理人王泽生，该局工作人员。委托代理人何欣蔚，山东文康律师事务所律师。上诉人张超因诉被上诉人青岛市物价局不履行法定职责一案，不服青岛市市南区人民法院（2015）南行初字第199号行政判决，在法定期限内提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2……