（2016）湘01行终624号

该案争议的焦点是徐某某与宁乡县征地拆迁管理所签订的《拆迁房屋协议书》是否合法有效。一、根据《中华人民共和国土地管理法》和《长沙市征地补偿实施办法》等法律、法规、规章的规定，宁乡县国土资源局系本县集体土地征地补偿工作的法定实施单位，同时该部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。本案中，宁乡县征地拆迁管理所接受宁乡县国土资源局的委托与被拆迁人签订拆迁房屋协议，其协议签订的主体并无不妥。二、本案所涉征地补偿安置协议未违反法律法规的规定。现行的法律、法规和规章并未规定签订征地补偿安置协议是征地过程中的必备要件和法定程序，签订征地补偿安置协议仅是征地程序的有效补充。根据《湖南省人民政府关于推进节约集约利用土地的通知》（湘政发12号文件）的规定，在依法履行法定征收程序的同时，可以就补偿安置内容签订征地补偿安置协议，这有利于充分保障被征地的农村集体经济组织和农民的知情权、参与权。该案中，在合法征收程序中，遵照地方征地补偿安置政策，与徐某某及其家人以签订协议的形式确定被拆迁房屋的补偿金额、安置办法、付款方式等，并不违反法律、行政法规的规定，对其补偿面积、人口数量、补偿项目和标准

该案争议的焦点是徐某某与宁乡县征地拆迁管理所签订的《拆迁房屋协议书》是否合法有效。一、根据《中华人民共和国土地管理法》和《长沙市征地补偿实施办法》等法律、法规、规章的规定，宁乡县国土资源局系本县集体土地征地补偿工作的法定实施单位，同时该部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。本案中，宁乡县征地拆迁管理所接受宁乡县国土资源局的委托与被拆迁人签订拆迁房屋协议，其协议签订的主体并无不妥。二、本案所涉征地补偿安置协议未违反法律法规的规定。现行的法律、法规和规章并未规定签订征地补偿安置协议是征地过程中的必备要件和法定程序，签订征地补偿安置协议仅是征地程序的有效补充。根据《湖南省人

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终624号上诉人（原审原告）徐某某，男，1952年10月7日出生，汉族，住宁乡县。被上诉人（原审被告）宁乡县国土资源局，住所地宁乡县玉潭镇花明南路148号。法定代表人肖庆喜，该局局长。委托代理人姜志乾，系宁乡县国土资源局政策法规科工作人员。委托代理人杨泽辉，湖南光阳律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）宁乡县征地拆迁管理所，住所地宁乡县……