（2013）浙杭行终字第90号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地许可证。”杭州铁路及东站枢纽建设指挥部、杭州市铁路投资有限公司、杭州中铁置业有限公司因“杭州铁路东站枢纽地区天城单元R21-25／26地块农转居公寓建设项目”向杭州市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交了建设用地规划许可申请表、（2007）年浙规定字01000327号《建设项目选址意见书》及附件、附图、杭发改投资（2007）383号《关于同意杭州铁路东站枢纽地区麦庙港以东天城路以北地块农转居安置房项目立项的复函》等材料，杭州市规划局以杭政函（2008）49号《杭州市人民政府关于杭州市江干区天城单元（JG10）控制性详细规划的批复》为依据，核定该项目建设用地的位置、面积、允许建设的范围后，向其颁发地字第330100200800503号《建设用地规划许可证》，后因该项目用地面积等调整，杭州铁路
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地许可证。”杭州铁路及东站枢纽建设指挥部、杭州市铁路投资有限公司、杭州中铁置业有限公司因“杭州铁路东站枢纽地区天城单元R21-25／26地块农转居公寓建设项目”向杭州市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交了建设用地规划许可申请表、（2007）年浙规定字01000327号《建设项目选址意见书》及附件、
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第90号上诉人（原审原告）汪美莲。委托代理人李刚。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人李筱曼。委托代理人蒋朝镖。被上诉人（原审第三人）杭州铁路及东站枢纽建设指挥部。法定代表人郑翰献。被上诉人（原审第三人）杭州市城东新城建设投资有限公司。法定代表人黄锡刚。两被上诉人（原审第三人）委托代理人胡孝辉、应玉菊，浙江腾飞……