（2018）鲁01行初634号
裁判要旨
本案的关键问题是被告济南市市中区政府、济南市市中区七贤街道办是否实施了被诉行政强制行为。《山东省土地征收管理办法》第五条规定：“市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。……”本案中，原告房屋所在土地位于被告济南市市中区政府管辖的行政区域内，经2391号批复批准征收。为提高项目建设效率、加快城市建设步伐，中共济南市市中区委、济南市市中区政府成立了济南市市中区项目建设总指挥部及七贤片区项目指挥部，济南市公安局市中区分局七贤派出所告知原告其房屋被拆除系济南市市中区七贤片区项目指挥部组织的政府拆迁行为，在没有证据证明其他行政机关实施了拆除原告房屋行为的情况下，应当认定七贤片区项目指挥部实施了该拆除行为。七贤片区项目指挥部由被告济南市市中区政府组建成立，该指挥部不具备独立承担行政责任能力，其行为后果应由被告济南市市中区政府承担。原告提供的证据不足以证明被告济南市市中区七贤街道办参与实施了被诉房屋拆除行为，原告对被告济南市市中区七贤街道办的起诉应予驳回。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所
摘要
梁以志与济南市市中区人民政府等其他一审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁01行初634号原告梁以志，男，1946年1月18日出生，汉族，居民，住济南市。委托代理人张波，北京京平律师事务所律师。委托代理人贾振华，北京京平律师事务所律师。被告济南市市中区人民政府，住所地济南市。法定代表人韩永军，区长。委托代理人郭启亚，济南市市中区人民政府工作人员。委托代理人姜瑞青，山东居高律师事务所律师。被告济南市市中区人民政府七贤……