房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏04行终16号

关于孟河镇政府的行政执法权问题。根据苏府法函[2017]53号江苏省人民政府法制办公室《关于常州市在相关镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的复函》的规定，孟河镇政府集中行使原由新北区有关部门实施的“由国务院法治办公室《关于在江苏省常州市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]230号）明确予以集中的行政处罚权，国家另有规定的，按照有关规定执行。”后常州市人民政府作出常政复[2017]46号《市政府关于新北区在春江镇、孟河镇开展相对集中行政处罚权工作的批复》、常州市新北区人民政府作出常新政[2017]180号《关于在春江镇、孟河镇开展相对集中行政处罚权工作的决定》。从《常州市新北区人民政府关于印发第一批赋予孟河镇经济社会管理权限事项清单的通知》来看，孟河镇行政权力目录清单第74项为“对未取得建设工程规划许可证进行建设，未按照建设工程规划许可证确定的内容进行建设，或利用失效的建设工程规划许可证进行建设的处罚”。据此，孟河镇政府作为相对集中行使行政处罚权试点乡镇，具有对辖区内未取得建设工程规划许可证进行建设，未按照建设工程规划许可证确定的内容进行建设，或利用失效的建设工程

关于孟河镇政府的行政执法权问题。根据苏府法函[2017]53号江苏省人民政府法制办公室《关于常州市在相关镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的复函》的规定，孟河镇政府集中行使原由新北区有关部门实施的“由国务院法治办公室《关于在江苏省常州市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]230号）明确予以集中的行政处罚权，国家另有规定的，按照有关规定执行。”后常州市人民政府作出常政复[2017]46号《市政府关于新北区在春江镇、孟河镇开展相对集中行政处罚权工作的批复》、常州市新北区人民政府作出常新政[2017]180号《关于在春江镇、孟河镇开展相对集中行政处罚权工作的决定》。从《常州市

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏04行终16号 上诉人（原审原告）恽小双，男，1964年6月8日生，汉族，户籍地常州市新**。 被上诉人（原审被告）常州市新北区孟河镇人民政府，住所地常州市新**孟河大道**。 法定代表人杨波，该镇镇长。 委托代理人范小霞，江苏融畅律师事务所律师。 委托代理人张琰娜，江苏融畅律师事务所律师。 上诉人恽小双因与被上诉人常州市新北区孟河镇人民……