行政确认 （2021）粤02行终14号

乌石镇政府于2019年12月5日作出的《行政处理决定书》认定郑云、蓝靖熙不具有坝厂村小组集体经济组织成员资格的主要证据不足，应当予以撤销，重新作出行政行为。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；……”的规定，认定村民具有集体经济组织成员资格的首要条件是户口在农村集体经济组织所在地。本案中，郑云出生在坝厂村小组，其户口在坝厂村小组，承包了农村集体土地，承包期限30年，从1997年到2027年。其承包的农村集体土地从2002年开始就由坝厂村小组统一管理，统一出租使用，租金作为分红每年分给村民，也分给了郑云。2011年3月

乌石镇政府于2019年12月5日作出的《行政处理决定书》认定郑云、蓝靖熙不具有坝厂村小组集体经济组织成员资格的主要证据不足，应当予以撤销，重新作出行政行为。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤02行终14号上诉人（原审第三人）广东省韶关市曲江区×××××××××××××民小组。诉讼代表人叶新元，小组长。委托代理人钟朝敏，广东韶诚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）郑云，女，1981年9月16日出生，汉族，住广东省中山市×××××××××××××××。被上诉人（原审原告）蓝靖熙，女，2011年12月19日出生，畲族，住广东省中山市×……