（2016）渝02行终18号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，区人社局认定林建华所受伤害是否属于工伤系其法定职责。各方当事人对林建华系工商局万州分局驾驶员，以及在上班时间内跌倒的事实均无异议。林建华右侧外囊区脑出血系其跌倒所致还是系其自身疾病所致为本案争议焦点。区人社局依据三峡中心医院对林建华的入院诊断，以及病程记录中“患者突然起病，以肢体偏瘫为主要临床表现，查体及辅助检查支持诊断”的记载，得出林建华“右侧外囊区脑出血、原发性高血压2级，极高危组”系其自身疾病所致的结论。而林建华无证据证明其右侧外囊区脑出血、极高危组的原发性高血压2级系跌倒所致，且拒绝对右侧外囊区脑出血成因进行鉴定，故对林建华提出的其右侧外囊区脑出血系跌倒所致的主张不予支持。林建华要求撤销区人社局万州人社伤[2015]428号认定工伤决定的理由不成立。判决驳回了林建华的诉讼请求。林建华上诉称，1、本案客观事实为其右侧外囊区脑出血系跌倒所致，而原审法院却不顾这一客观事实，依据病程记录得出其右侧外囊区脑出血系因疾病所致的结论，纯粹为主观臆测；2、法律规定行政机关承担行政诉

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，区人社局认定林建华所受伤害是否属于工伤系其法定职责。各方当事人对林建华系工商局万州分局驾驶员，以及在上班时间内跌倒的事实均无异议。林建华右侧外囊区脑出血系其跌倒所致还是系其自身疾病所致为本案争议焦点。区人社局依据三峡中心医院对林建华的入院诊断，以及病程记录中“患者突然起病，以肢体偏瘫为主要临床表现，查体及辅助检查支持诊断”的记载，得出林建华“右侧外囊区脑出血、原发性高血压2级，极高危组”系其自身疾病所致的结论。而林建华无证据证明其右侧外囊区脑出血、极高危组的原发性高血压2级系跌倒所

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝02行终18号上诉人（原审原告）林建华，男，1959年5月12日出生，汉族，住重庆市万州区。委托代理人周云会，重庆奎龙律师事务所律师。委托代理人刘召奎，重庆奎龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市万州区人力资源和社会保障局，组织机构代码00863023－4，住所地重庆市万州区江南大道2号。法定代表人冉崇富，局长。委托代理人刘俊辰，男，该局……