（2017）豫01行终377号

有权提起行政诉讼的，须是行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，被上诉人向第三人颁发国有土地使用证的行为并不指向上诉人，在被上诉人颁发国有土地使用证这一具体行政行为做出时，上诉人公司亦尚未注册成立，故原审裁定认为被上诉人颁发国有土地使用证的行为未侵犯上诉人的合法权益，本院予以支持，上诉人不具备本案诉争纠纷的主体资格。其诉请保护的与第三人之间后续发生的民事权益纠纷应当通过民事诉讼途径解决，其上诉理由不能成立，本院不予采信。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　杨相峰审判员　　李庆伟审判员　　姚振勇二〇一七年六月十九日书记员　　刘增伟一、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

有权提起行政诉讼的，须是行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。本案中，被上诉人向第三人颁发国有土地使用证的行为并不指向上诉人，在被上诉人颁发国有土地使用证这一具体行政行为做出时，上诉人公司亦尚未注册成立，故原审裁定认为被上诉人颁发国有土地使用证的行为未侵犯上诉人的合法权益，本院予以支持，上诉人不具备本案诉争纠纷的主体资格。其诉请保护的与第三人之间后续发生的民事权益纠纷应当通过民事诉讼途径解决，其上诉理由不能成立，本院不予采信。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行终377号上诉人(原审原告)河南鼎盛置业有限公司，住所地郑州市二七区大学路西、航海路南鼎盛时代大厦17层1701号。法定代表人许向阳，总经理。委托代理人李建强，河南犀原律师事务所律师。委托代理人郑晚霞，河南犀原律师事务所律师。被上诉人(原审被告)郑州市国土资源局。法定代表人吕安民，局长。委托代理人李君，该局工作人员。委托代理人张素敏，河……