（2016）皖13行赔终21号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，砀山县公安局在法定期限内不提供作出该行政处罚决定的证据和所依据的规范性文件，也未向法庭申请延期举证，依据上述规定视为该行政处罚决定没有相应证据。砀山县公安局在诉讼过程中已自行撤销行政处罚决定，砀山县公安局改变了原违法行政行为，陈雪超仍要求确认原行政行为违法，应依法确认砀山县公安局作出的行政处罚决定违法。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项规定，行政机关及其工作人员在行使职权时违法实施拘留措施的，受害人有取得赔偿的权利。该法第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照上年度职工日平均工资计算。本案中，砀山县公安局对陈雪超实施拘留的行政行为违法，应依照上述法律规定支付赔偿金，同时亦应依法支付相应的精神抚慰金。陈雪超要求赔偿名誉损失费、律师费的诉讼请求没有事实和法律依据，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（二）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项、第三

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，砀山县公安局在法定期限内不提供作出该行政处罚决定的证据和所依据的规范性文件，也未向法庭申请延期举证，依据上述规定视为该行政处罚决定没有相应证据。砀山县公安局在诉讼过程中已自行撤销行政处罚决定，砀山县公安局改变了原违法行政行为，陈雪超仍要求确认原行政行为违法，应依法确认砀山县公安局作出的行政处罚决定违法。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项规定，行政机关及其工作人员在行使职权时违法实施拘留措施的，受

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖13行赔终21号上诉人（原审原告）：陈雪超，男，1957年10月12日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市砀山县。被上诉人（原审被告）：砀山县公安局，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区。法定代表人：周建谋，局长。委托代理人：单波，砀山县公安局工作人员。上诉人陈雪超因其诉被上诉人砀山县公安局治安管理行政赔偿一案，不服安徽省砀山县人民法院于20……