（2015）宿中行终字第00091号

宿州市埇桥区国土资源局下属机构祁县国土资源所出具的“土地使用权证明”，不属于人民法院受案审查的范围，不符合行政诉讼法第四十九条的规定。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定驳回马敏要求确认宿州市埇桥区国土资源局下属机构为白祥起出具“土地使用权证明”具体行政行为违法无效的起诉。马敏上诉称：马敏于2007年11月20日与白祥起开办的宿州市祥起建筑安装有限公司签订购房合同，购买了坐落在祁县镇白安村白安街A区009号上下两层房屋，并预付了5万元的购房款，后又分别于2008年2月3日、2月21日交给白祥起购房款各2万元，共计9万元，于2008年2月入住房屋至今。2013年6月，埇桥区人民法院作出的（2008）埇字第338-1号裁定，将马敏购买占有并使用多年的房屋抵付给白伟。通过调查了解，宿州市埇桥区国土资源局下属机构祁县国土资源所于2007年5月18日为白祥起出具土地使用权证明一份，该证明没有事实和法律依据、内容虚假，土地使用权人和使用面积与事实不符，导致宿州市房地产管理局为白祥起颁发房屋产权证错误，侵犯了马敏的实体权利，属

宿州市埇桥区国土资源局下属机构祁县国土资源所出具的“土地使用权证明”，不属于人民法院受案审查的范围，不符合行政诉讼法第四十九条的规定。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定驳回马敏要求确认宿州市埇桥区国土资源局下属机构为白祥起出具“土地使用权证明”具体行政行为违法无效的起诉。马敏上诉称：马敏于2007年11月20日与白祥起开办的宿州市祥起建筑安装有限公司签订购房合同，购买了坐落在祁县镇白安村白安街A区009号上下两层房屋，并预付了5万元的购房款，后又分别于2008年2月3日、2月21日交给白祥起购房款各2万元，共计9万元，

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宿中行终字第00091号上诉人（原审原告）：马敏，女，1969年10月8日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区祁县。被上诉人（原审被告）：宿州市埇桥区国土资源管理局，住所地安徽省宿州市埇桥区。法定代表人：杨斌，局长。原审第三人：白祥起，男，1971年12月9日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区祁县。上诉人马敏因其诉被上诉人宿州市埇桥区国土资源局确认出……