房屋买卖合同纠纷 （2014）郴民一终字第720号

本案争执的焦点是农村居民是否能向城镇居民出售农村房屋的问题，对此我国法律、法规虽无相关的禁止性规定，但国家政策有明确规定。1999年，国务院办公厅在《关于加强土地转让管理、严禁炒卖土地的通知》中明确规定“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农村集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”；2004年11月，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》又进一步规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。可见规定严禁城镇居民购买农村房屋。根据《中华人民共和国民法通则》第六条“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策”的规定，对雷元保与李运花签订的房屋买卖协议，应适用《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项关于合同无效的规定，依法确认该合同无效。但雷乔诉称雷元保出卖房屋时未征得其同意，与事实不符，雷乔、雷军、雷英的该项诉讼主张不能成立。雷乔、雷军、雷英将房屋出卖多年后，现又以出卖该房违法为由主张合同无效，其应合同无效承担主要责任，承担返还购房款和赔偿对方损失的民事责任。根据权利义务相

本案争执的焦点是农村居民是否能向城镇居民出售农村房屋的问题，对此我国法律、法规虽无相关的禁止性规定，但国家政策有明确规定。1999年，国务院办公厅在《关于加强土地转让管理、严禁炒卖土地的通知》中明确规定“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农村集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”；2004年11月，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》又进一步规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。可见规定严禁城镇居民购买农村房屋。根据《中华人民共和国民法通则》第六条“民事活动必须遵守法律，法律没有规

湖南省郴州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）郴民一终字第720号上诉人（原审原告）雷乔。上诉人（原审原告）雷军。委托代理人雷乔（系上诉人雷军之兄）。上诉人（原审原告）雷英。委托代理人雷乔（系上诉人雷英之弟）。被上诉人（原审被告）李运花。委托代理人曾小平。上诉人雷乔、雷军、雷英因与被上诉人李运花房屋买卖合同纠纷一案，不服湖南省嘉禾县人民法院（2014）嘉民二初字第113号民事判决，向本院提……