（2015）济民四终字第838号

赵合柱在任张安村委会村主任期间，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（八）项：以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产，须经村民会议讨论决定方可办理；第二款：村民会议可以授权村民代表会议决定的规定，在未经村民会议或村民代表会议讨论决定的情况下，擅自以张安村委会的名义在其家中与杨春泉签订房屋租赁合同，以经营为目的将张安村委会的办公院落租赁给杨春泉使用，并私自收取杨春泉十年的租赁费且未入张安村委会账目。杨春泉在明知所租赁的院落系张安村委会办公所用场所，在张安村委会会计不在场的情况下，以照顾老人居住生活为由，在赵合柱家中签订租赁合同，并将租赁费交给赵合柱。双方签订的租赁合同直接导致张安村委会无法正常办公及开展相关活动。因此，赵合柱与杨春泉所签订的租赁合同属恶意串通，损害了张安村委会及全体村民的集体利益，应为无效合同。故对张安村委会要求确认租赁合同无效并返还承租院落、拆除私建院门及影壁墙的诉讼请求，原审法院予以支持。赵合柱述称经村两委会研究同意将村委会院落租赁给杨春泉，但未能提供证据予以证实；时任张安村委会会计李绪涛当庭证实没有开会研究出租村委会院落，收取租赁费亦未入张安村委

赵合柱在任张安村委会村主任期间，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（八）项：以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产，须经村民会议讨论决定方可办理；第二款：村民会议可以授权村民代表会议决定的规定，在未经村民会议或村民代表会议讨论决定的情况下，擅自以张安村委会的名义在其家中与杨春泉签订房屋租赁合同，以经营为目的将张安村委会的办公院落租赁给杨春泉使用，并私自收取杨春泉十年的租赁费且未入张安村委会账目。杨春泉在明知所租赁的院落系张安村委会办公所用场所，在张安村委会会计不在场的情况下，以照顾老人居住生活为由，在赵合柱家中签订租赁合同，并将租赁费交给赵合柱。双方签订的租赁合同直接导致

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民四终字第838号上诉人（原审被告）杨春泉，男，1968年11月1日出生，汉族，济南新坤海工贸有限公司职工，户籍地济南市，现住济南市历城区。被上诉人（原审原告）济南市历城区临港街道张安村村民委员会。法定代表人李焕祯，主任。委托代理人亓东星，男，1967年2月20日出生，汉族，济南历城君合法律服务所法律工作者，住济南市。委托代理人黄立芹，女，1……