（2014）东中法行终字第128号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保障行政部门，依法享有对东莞市区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。吴爱娥于2013年9月27日就其于2013年7月2日发生的事故伤害向东莞社保局申请工伤认定。东莞社保局经过调查核实，于2013年12月6日作出东社保工伤认字第GSRD2203200663号《认定工伤决定书》并送达高田坊卫生站及吴爱娥，其执法主体适格、程序合法，原审法院依法予以确认。本案中，关于吴爱娥于2013年7月2日因事故导致“右三踝骨折；右足第4跖骨近端、内侧楔骨、骰骨骨折”的事实，各方当事人均无异议，且有相关病历材料及诊断证明书等证据予以证明，依法予以确认。因此，本案的争议焦点在于高田坊卫生站与吴爱娥之间是否存在劳动关系和吴爱娥受伤是否构成工伤。关于高田坊卫生站和吴爱娥之间是否存在劳动关系的问题。首先，根据东莞社保局对李某某和高田坊卫生站管理人员游某某的《询问笔录》可知，吴爱娥从2010年7月份进入高田坊卫生站处负责派发传单至吴爱娥受伤时已经有三年左右的时

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，东莞社保局作为东莞市行政区域内的社会保障行政部门，依法享有对东莞市区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。吴爱娥于2013年9月27日就其于2013年7月2日发生的事故伤害向东莞社保局申请工伤认定。东莞社保局经过调查核实，于2013年12月6日作出东社保工伤认字第GSRD2203200663号《认定工伤决定书》并送达高田坊卫生站及吴爱娥，其执法主体适格、程序合法，原审法院依法予以确认。本案中，关于吴爱娥于2013年7月2日因事故导致“右三踝骨折；右足第4跖骨近端、内侧楔骨、

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）东中法行终字第128号上诉人（原审原告）：东莞东城高田坊卫生站，住所地：东莞市东城区高田坊商业街**号，医疗机构执业许可证登记号：441900172635。法定代表人：卢衬英。委托代理人：袁立鹏，北京市惠诚（东莞）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东莞市社会保障局，住所地：广东省东莞市城区东城大道社保大楼，组织机构代码：45723264-5……