（2017）皖01行初205号

本案的争议焦点为两个：一是合肥市人民政府是否为合国土让[2009]209号土地报批手续信息公开的行政机关主体；二是合国土让[2009]209号土地批文的法律依据是否为《信息公开条例》规定的政府信息范畴。关于第一个焦点，《信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。《安徽省政府信息公开办法》第七条规定：行政机关制作的政府信息，由制作该信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人或者其他组织获取并保存的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。行政机关获取并保存的其他行政机关制作的政府信息，由制作该信息的行政机关负责公开。县级以上人民政府的有关职责事项依法由其所属部门承办的，承办该职责事项过程中制作或者获取并保存的政府信息，由所属部门负责公开。两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。本案中，原告申请获取的合国土让[2009]209号土地报批手续即2003年合肥市第六十八批次城镇建设用地呈报材料“一书四方案”信息，系由合肥市人民政府下属部门

本案的争议焦点为两个：一是合肥市人民政府是否为合国土让[2009]209号土地报批手续信息公开的行政机关主体；二是合国土让[2009]209号土地批文的法律依据是否为《信息公开条例》规定的政府信息范畴。关于第一个焦点，《信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。《安徽省政府信息公开办法》第七条规定：行政机关制作的政府信息，由制作该信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人或者其他组织获取并保存的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。行政机关获取并保存的其他行政

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖01行初205号原告：张良田，男，1965年3月16日生，汉族，户籍地合肥市瑶海区，居住地合肥市政务区，委托代理人：郭海跃，北京市道衡律师事务所律师。被告：合肥市人民政府，住所地合肥市东流路100号。法定代表人：凌云，市长。委托代理人：杨永利，合肥市人民政府政务公开办工作人员。委托代理人：黄亚美，安徽睿正律师事务所律师。被告：安徽省人民政府，……