（2015）玉中行终字第1号

凤村六组的确权申请符合《中华人民共和国森林法》第十七条第一款或符合《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、第二款的规定，玉州区政府对凤村六组的确权申请应依法予以受理，对本案纠纷进行调查处理。《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十三条是关于对当事人的确权申请不符合受理条件而驳回当事人的申请之规定，实质上是关于不予受理当事人确权申请之规定，2号裁定适用《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十三条规定驳回凤村六组的确权申请违反了《中华人民共和国森林法》或《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，不具备合法性，应予撤销。一审判决维持2号裁定错误，本院亦予以撤销。上诉人上诉请求本院判决玉州区政府对其确权申请予以受理的理由成立，本院予以支持，但对上诉人的权属主张本院不予审理裁判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，判决如下：一、撤销玉林市玉州区人民法院（2014）玉区法行初字第45号行政判决书；二、撤销玉林市玉州区人民政府2014年1月10日作出的（2014）玉区政裁字第2号裁定书；三、判令玉林市玉州区人民政府对玉林市玉州区城北街道凤村第六

凤村六组的确权申请符合《中华人民共和国森林法》第十七条第一款或符合《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、第二款的规定，玉州区政府对凤村六组的确权申请应依法予以受理，对本案纠纷进行调查处理。《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十三条是关于对当事人的确权申请不符合受理条件而驳回当事人的申请之规定，实质上是关于不予受理当事人确权申请之规定，2号裁定适用《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十三条规定驳回凤村六组的确权申请违反了《中华人民共和国森林法》或《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，不具备合法性，应予撤销。一审判决维持2号裁定错误，本院亦予以撤销。上诉人

广西壮族自治区玉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）玉中行终字第1号上诉人（一审原告）玉林市玉州区城北街道凤村第六村民小组。法定代表人周善华，组长。委托代理人曾宇欣，广西业丰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）玉林市玉州区人民政府，地址：玉林市玉州区玉州路1号。法定代表人邹宇鹏，区长。委托代理人朱传定，男，玉林市玉州区人民政府调解处理土地山林水利纠纷办公室副主任，住玉林市玉州区玉州路1号……