（2017）苏01行初978号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……。本案中，瞿银华向江苏省人民政府申请复议，实质上系要求江苏省人民政府履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，瞿银华的请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。虽然江苏省人民政府不受理决定赋予瞿银华提起诉讼的权利，但因其所诉事项不符合人民法院行政诉讼的受理条件，故依照《中华人民.诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项规定，裁定如下：对瞿银华的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……。本案中，瞿银华向江苏省人民政府申请复议，实质上系要求江苏省人民政府履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，瞿银华的请求不属于人民法院行政诉
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行初978号起诉人：瞿银华，男，1970年4月20日生，汉族，住江苏省南通市开发区。本院于2017年12月8日收到起诉人瞿银华以江苏省人民政府为被告的起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人瞿银华诉称，起诉人系江苏省人民政府特设机构江苏省人民政府国有资产监督委员会（以下简称江苏省国资委）直属行政性公司江苏省农垦集团……