（2016）鲁06行终184号

本案被告规划国土局在对辛安河进行整治时，涉案的土地已确认为国有土地，该整治行为并非土地征收行为。但被告规划国土局按照征地补偿标准给予补偿与法不悖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告领取了涉案地上附着物补偿款，其与本案所涉的补偿行为具有利害关系，原告具有提起本案诉讼的主体资格。被告规划国土局系补偿行为的具体实施部门，原告以其为被告主体适格。但被告马山街道办系补偿款的代付部门而非补偿行为的实施部门。故，被告规划国土局是适格被告，被告马山街道办非本案的适格被告。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”被告规划国土局于2010年2月已将辉石埠村“地上附着物及青苗补偿费”全额拨付至被告马山街道办。辉石埠村委于2010年11月19日、20

本案被告规划国土局在对辛安河进行整治时，涉案的土地已确认为国有土地，该整治行为并非土地征收行为。但被告规划国土局按照征地补偿标准给予补偿与法不悖。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告领取了涉案地上附着物补偿款，其与本案所涉的补偿行为具有利害关系，原告具有提起本案诉讼的主体资格。被告规划国土局系补偿行为的具体实施部门，原告以其为被告主体适格。但被告马山街道办系补偿款的代付部门而非补偿行为的实施部门。故，被告规划国土局是适格被告，被告马山街道办非本案的适格被告。《最高人民法院关于执行〈中华人民

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终184号上诉人（原审原告）：王可珠。被上诉人（原审被告）：烟台高新技术产业开发区规划国土局。住所地：烟台高新技术创业大厦**楼。法定代表人：周德刚，局长。委托代理人：李传良，山东鑫士铭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：烟台高新技术产业开发区马山街道办事处。住所地：烟台高新区纬三路**号。法定代表人：刘伟，主任。负责人：李治亮，副主……