（2017）粤18刑终284号

被告人潘希坎身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取不正当利益，使部分行贿人超限车辆从未受到处罚，致使公共财产、国家利益遭受损失，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，构成受贿罪。佛冈县人民检察院指控被告人潘希坎不认真履行职责，造成国家损失达317300元，构成玩忽职守罪的证据不足，指控的罪名不成立。被告人潘希坎在2012年6月5日至2012年9月28日，担任佛冈县治超办治超执法机动组组长期间，在负责查处途经英佛公路石角收费站英德往佛冈方向（即4至6车道）行驶的超限车辆执法工作的17个上班时段，有大量英德往佛冈方向行驶的超限车辆（包括有车牌和无车牌的车辆）通过而没有被查处。对查处超限超载车辆工作，不论是能核实车牌车和不能核实车牌车，凡是超限超载就应该查处。公诉机关提交的广东财安司法鉴定所粤安[2017]司会鉴字第005号鉴定意见书，将不应归责于被告人潘希坎班组的，经过英佛公路石角收费站佛冈往英德方向（即1至3车道）行驶的超限车辆处罚数，计算在被告人潘希坎职责范围17个值班时段所有超限车辆应处罚总数内，存在明显的瑕疵，不能作为定案依据。本案证据

被告人潘希坎身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取不正当利益，使部分行贿人超限车辆从未受到处罚，致使公共财产、国家利益遭受损失，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，构成受贿罪。佛冈县人民检察院指控被告人潘希坎不认真履行职责，造成国家损失达317300元，构成玩忽职守罪的证据不足，指控的罪名不成立。被告人潘希坎在2012年6月5日至2012年9月28日，担任佛冈县治超办治超执法机动组组长期间，在负责查处途经英佛公路石角收费站英德往佛冈方向（即4至6车道）行驶的超限车辆执法工作的17个上班时段，有大量英德往佛冈方向行驶的超限车辆（包括有车牌和无车牌的

广东省清远市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）粤18刑终284号原公诉机关佛冈县人民检察院。上诉人（原审被告人）潘希坎，男，1967年4月18日出生，汉族，中共党员，大学本科文化，原任佛冈县交通运输局汤塘治超站副站长及治超执法机动组组长，住广东省佛冈县。因本案于2014年1月7日被刑事拘留，同年1月13日被取保候审，同年11月18日被逮捕，2015年11月11日被取保候审。本案发回重审期间……