（2015）穗中法行终字第382号

综合原、被告诉辩及第三人陈述，本案需解决如下几个方面问题：一、关于本案的主体问题。被告属县级市人民政府城市规划行政主管部门，本行政区域内的核发建设工程规划许可证是其职责，本案被诉具体行政行为属于被告的法定职权。二原告是增城市新塘镇紫云山庄紫云大道南4号房屋的合法共有人，增城市新塘镇紫云山庄紫云大道南4号房屋位于上述批复第二点R01地块（用地面积363.3亩）内4.053亩的用地范围内。被告于2007年8月13日作出了《关于广州紫云山庄房地产有限公司调整修建性详细规划的批复》第二点明确“2、你公司须整合R01地块（用地面积363.3亩）内4.053亩的用地，在未完善整合用地前，我局不受理R01地块内的单体建筑报建手续。”2014年1月17日，被告向二原告作出增规（2014）101号《关于紫云山庄规划变更问题异议书的复函》亦明确以上内容。所以二原告与被告在R01地块（用地面积363.3亩）范围内核发《建设工程规划许可证》的具体行政行为存在利害关系，原告主体资格适合。第三人是（2014）222号《中华人民共和国建设工程规划许可证》许可建设住宅楼的开发单位，其与本案存在利害关系，第三人主体适格

综合原、被告诉辩及第三人陈述，本案需解决如下几个方面问题：一、关于本案的主体问题。被告属县级市人民政府城市规划行政主管部门，本行政区域内的核发建设工程规划许可证是其职责，本案被诉具体行政行为属于被告的法定职权。二原告是增城市新塘镇紫云山庄紫云大道南4号房屋的合法共有人，增城市新塘镇紫云山庄紫云大道南4号房屋位于上述批复第二点R01地块（用地面积363.3亩）内4.053亩的用地范围内。被告于2007年8月13日作出了《关于广州紫云山庄房地产有限公司调整修建性详细规划的批复》第二点明确“2、你公司须整合R01地块（用地面积363.3亩）内4.053亩的用地，在未完善整合用地前，我局不受理R01地

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第382号上诉人（原审原告）：钟煜祺，广东省增城市。上诉人（原审原告）：伍红明，广东省增城市。二上诉人共同委托代理人：宋强，广东法则明律师事务所律师。上诉人（原审被告）：增城市城乡规划局，住所地广东省广州市增城荔城街荔兴路9号。法定代表人：蒋万芳，该局局长。委托代理人：刘卫，该局工作人员。委托代理人：龚伟斌，广东杰信律师事务所律师。……