其他行政行为 （2019）最高法行申2290号

根据查明事实及庭审调查情况，安溪茶厂在2006年9月26日完成改制，林爱花等人没有证据证明用人单位向劳动保障部门进行社会保险登记，原安溪县地税局在未收到劳动保障部门所登记的关于林爱花等人申请办理社会保险登记材料的前提下，无法进行社会保险费的征收。安溪县政府认定原安溪县地税局不存在不履行法定职责的行政行为，作出被诉驳回行政复议申请决定，认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法。据此，一审法院于2018年2月24日作出（2017）闽02行初132号行政判决：驳回林爱花等人的诉讼请求。 林爱花不服一审判决，向福建省高级人民法院上诉，请求撤销原审判决和被诉驳回行政复议申请决定。二审法院对一审法院认定的事实予以确认。 二审法院认为：林爱花认为原安溪县地税局未向安溪茶厂依法征收上诉人及有关人员的社会保险费（1989年1月1日至2006年12月30日止）的行为违法，向安溪县政府申请行政复议，要求确认原安溪县地税局不作为的行为违法并责令其依法征收社会保险费。对此，根据国家和福建省的社会保险费征缴的相关规定，2001年1月1日之后，福建省税务机关才负有征收社会保险费的相关职责，而税务机关是根据劳动保障部

根据查明事实及庭审调查情况，安溪茶厂在2006年9月26日完成改制，林爱花等人没有证据证明用人单位向劳动保障部门进行社会保险登记，原安溪县地税局在未收到劳动保障部门所登记的关于林爱花等人申请办理社会保险登记材料的前提下，无法进行社会保险费的征收。安溪县政府认定原安溪县地税局不存在不履行法定职责的行政行为，作出被诉驳回行政复议申请决定，认定事实清楚，适用法律正确，行政程序合法。据此，一审法院于2018年2月24日作出（2017）闽02行初132号行政判决：驳回林爱花等人的诉讼请求。 林爱花不服一审判决，向福建省高级人民法院上诉，请求撤销原审判决和被诉驳回行政复议申请决定。二审法院对一审法院认定的

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申2290号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林爱花，女，1949年10月14日出生，汉族，住福建省安溪县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省安溪县人民政府。住所地：福建省安溪县凤城镇大同路**。 法定代表人：刘林霜，该县人民政府县长。 委托诉讼代理人：翁财能，福建省安溪县司法局副局长。 委托诉讼代理人：胡金宝，福建……