（2015）乌中行终字第41号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案中，张秉瑜与水区征收办于2013年9月8日签订了房屋征收补偿协议书，并已领取协议约定款项，现张秉瑜认为，上述协议仅针对其房屋及附着物进行了补偿，而对于拆迁行为所涉及的农家乐营业损失、25亩林地上栽种的4600棵树木，水区征收办未作出征收补偿决定，请求法院判令四被上诉人补偿其因拆迁农家乐嘎子山庄的停业损失120万元、补偿25亩（4600棵十年轮榆树、果树）林权损失345万元。根据上述法律规定，张秉瑜提出要求四被上诉人赔偿其损失，应当先向被上诉人提出赔偿请求。现张秉瑜不能提供已由被上诉人先行处理的证据，据此，张秉瑜向人民法院直接提起行政赔偿诉讼，不符合行政赔偿案件的受理条件，应驳回其起诉。综上，原审裁定驳回张秉瑜的起诉正确，但适用法律有误，本院予以纠正。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、《最高人民法院关于执行
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案中，张秉瑜与水区征收办于2013年9月8日签订了房屋征收补偿协议书，并已领取协议约定款项，现张秉瑜认为，上述协议仅针对其房屋及附着物进行了补偿，而对于拆迁行为所涉及的农家乐营业损失、25亩林地上栽种的4600棵树木，水区征收办未作出征收补偿决定，请求法院判令四被上诉人补偿其因拆迁农家乐嘎子山庄的停业损失120万元、补偿25亩（4600棵十年轮榆树
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）乌中行终字第41号上诉人（原审原告）∶张秉瑜。委托代理人：马克亮。委托代理人：杨建文，乌鲁木齐市米东区信德法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市水磨沟区人民政府，住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：隋荣，乌鲁木齐市水磨沟区人民政府区长。委托代理人：王力墉，北京朗仕律师事务所律师。委托代理人：陈昕，新疆鼎信旭业律师事务所……