（2015）浙甬刑申字第44号

周天發曾向徐灵祥出借款项，后因徐灵祥外逃出境，致周天發在徐灵祥处的债权无法得到实现，周天發便向汪向前索要徐灵祥在汪向前处投入的1410万元款项。因汪向前认为款项系其与徐灵祥之间的纠纷，与周天發无关，不愿支付给周天發。后周天發多次找时任海曙分局经济犯罪侦查大队大队长的盛毅敏帮忙，要求对汪向前立案侦查，逼迫汪向前向其付款，盛毅敏在其报案初期认为证据不够充分，所以迟迟没有立案。2009年12月1日，因案外人倪志良控告汪向前涉嫌诈骗，海曙区公安分局领导作出批示，要求经侦大队立案侦查。盛毅敏作为经侦大队大队长，对局领导所批示的案件没有立案侦查，而是于次日对汪向前、徐灵祥合同诈骗案立案侦查，并于2009年12月3日，通过周天發提供的线索，将汪向前抓获并刑事拘留。汪向前被刑事拘留后，盛毅敏应周天發的要求，先后两次将承诺书带至宁波市看守所让汪向前签字承诺付款，在汪向前家属向周天發支付500万元后，汪向前被取保候审。因此，周天發与盛毅敏在滥用职权上有充分的合意，存在共谋，周天發在盛毅敏滥用职权过程中与其相互配合、紧密联系，并有一定的帮助行为，而盛毅敏、周天發的行为共同导致汪向前被刑事拘留，两者之间有刑法

周天發曾向徐灵祥出借款项，后因徐灵祥外逃出境，致周天發在徐灵祥处的债权无法得到实现，周天發便向汪向前索要徐灵祥在汪向前处投入的1410万元款项。因汪向前认为款项系其与徐灵祥之间的纠纷，与周天發无关，不愿支付给周天發。后周天發多次找时任海曙分局经济犯罪侦查大队大队长的盛毅敏帮忙，要求对汪向前立案侦查，逼迫汪向前向其付款，盛毅敏在其报案初期认为证据不够充分，所以迟迟没有立案。2009年12月1日，因案外人倪志良控告汪向前涉嫌诈骗，海曙区公安分局领导作出批示，要求经侦大队立案侦查。盛毅敏作为经侦大队大队长，对局领导所批示的案件没有立案侦查，而是于次日对汪向前、徐灵祥合同诈骗案立案侦查，并于2009年

浙江省宁波市中级人民法院驳 回 申 诉 通 知 书（2015）浙甬刑申字第44号周天發：你不服宁波市海曙区人民法院（2013）甬海刑初字第554号刑事判决和本院（2014）浙甬刑二终字第720号刑事裁定。以“一审认定事实错误，有证据证明汪向前曾承诺以浙江宏运船业有限公司的股权为徐灵祥的借款担保，汪向前并有伙同徐灵祥诈骗申诉人及沈富华巨额款项的嫌疑，周天發据此报案无可厚非。海曙公安分局在侦办过程中符……