（2016）闽02行终131号

根据《厦门市物业管理若干规定》第四条之规定，指导、组织业主大会成立和业主委员会换届属于街道办事处的法定职责。本案的主要争议在于嘉莲街道办有无私下组织周某某、章某某、陈某某、高某某、林某某等人成立龙山山庄业主委员会的行为，而该争议涉及实体审查问题，人民法院只有通过实体审理方可予以查明和认定。而嘉莲街道办若存在陆元章等人所诉之行为，必然可能涉嫌违法限制、剥夺陆元章等人的候选人资格之等相关问题，并可能对陆元章等人的合法权益造成影响。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项之规定，陆元章等人对于行政行为可损害其合法权益的，应当享有诉权，故本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。二、陆元章等人主张嘉莲街道办私下组织周某某、章某某、陈某某、高某某、林某某等人成立龙山山庄业主委员会的行为违法有无事实和法律依据。原审法院认为，第一，从嘉莲街道办提供的《关于组建龙山山庄业主大会筹备组的通知》、《思明区龙山山庄业主大会换届筹备组人员名单公示》、《厦门市思明区龙山山庄小区业主大会换届筹备组成立公告》等相关证据看，可以证明嘉莲街道办在本案中已成立相关筹备组，目的在于对龙山山庄业主委员会进行换届选

根据《厦门市物业管理若干规定》第四条之规定，指导、组织业主大会成立和业主委员会换届属于街道办事处的法定职责。本案的主要争议在于嘉莲街道办有无私下组织周某某、章某某、陈某某、高某某、林某某等人成立龙山山庄业主委员会的行为，而该争议涉及实体审查问题，人民法院只有通过实体审理方可予以查明和认定。而嘉莲街道办若存在陆元章等人所诉之行为，必然可能涉嫌违法限制、剥夺陆元章等人的候选人资格之等相关问题，并可能对陆元章等人的合法权益造成影响。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项之规定，陆元章等人对于行政行为可损害其合法权益的，应当享有诉权，故本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。二、陆元章

{C}福建省厦门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽02行终131号上诉人（原审原告）陆元章，男，汉族，1941年1月7日出生，身份证地址福建省厦门市思明区，住厦门市思明区。上诉人（原审原告）吴在晋，男，汉族，1942年1月21日出生，住福建省厦门市思明区。上诉人（原审原告）ＸＸ波，男，汉族，1973年2月21日出生，户籍地福建省厦门市思明区，住厦门市思明区。上诉人（原审原告）俞清，女，……