（2016）陕01行终1号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”之规定，市规划局具有颁发《建设工程规划许可证》的法定职责。本案行政争议系大唐西市公司“丝路风情街”建设项目与贾璐阳住宅楼间距规划行为引起。根据《城市居住区规划设计规范》5.0.2条：“住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、视觉卫生等要求确定”以及《陕西省城市规划管理技术规定》3.11条“有争议的不易确定的建筑间距以综合日照分析结果为准”之规定，日照时间的设计是确认住宅楼间距的基础因素。贾璐阳居住房屋经日照分析结果为“满足规定小时数”，即日照要求满足大寒日不低于2小时的国家标准，日照时间符合《城市居住区规划设计规范》的标准，且大唐西市公司“丝路风情街”项目建筑与贾璐阳住宅建筑（北侧）非南北向平行布置。市规划局根据大唐西市公司递交的西市置字（2012）第16号关于申请办理大唐西市项目丝路风情街《建设工程规划许可证》的申

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”之规定，市规划局具有颁发《建设工程规划许可证》的法定职责。本案行政争议系大唐西市公司“丝路风情街”建设项目与贾璐阳住宅楼间距规划行为引起。根据《城市居住区规划设计规范》5.0.2条：“住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、视觉卫生等要求确定”以及《陕西省城市规划管理技术规定》3.11条“有争议的不易确定的建筑间距以综合日照

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终1号上诉人（原审原告）贾璐阳。法定代理人贾鸣，1975年5月19人出生。委托代理人李小平，无业。被上诉人（原审被告）西安市规划局，住所地西安市劳动南路178号。法定代表人惠西鲁，该局局长。委托代理人段威，陕西雁塔律师事务所律师。委托代理人董卫斌，该局干部。被上诉人（原审第三人）西安大唐西市置业有限公司，住所地西安市莲湖区高新二路4号美……