（2016）湘07行终205号

2011年3月31日，高华丽在与中德公司签订购买东经名邸9号楼X号房商品房买卖合同之时，该该房屋尚处于抵押状态。高华丽并未就其购买的该房屋到常德市房地产管理局办理备案登记，亦未办理产权转移登记。之后，中德公司与兴业银行共同申请向市房管局办理了注销抵押登记手续；再次，中德公司以包含该房屋在内的多套房产为常德美丽乡村农业开发有限公司的贷款提供担保，并到被上诉人市房管局办理了抵押登记。其整个办理登记的程序符合法律规定。上诉人高华丽认为被上诉人市房管局在为中德公司与兴业银行办理抵押登记手续时应当审查其抵押物是否分摊了土地使用权的问题，法律法规历来规定“房随地走、地随房走”的双向统一原则，因建设用地使用权与建筑物两者的登记机关和审查权限规定的不同，导致发生房地分别抵押的现象，基于交易安全的考虑，不宜认定这种情形中的抵押无效。法律关于建设用地使用权和建筑物所有权结合的规定并不是一种强制性规定，规定“房随地走、地随房走”的双向统一原则，目的主要是为了避免因为分别抵押所导致的权利冲突与摩擦。故高华丽上诉称被上诉人市房管局在为中德公司与兴业银行办理抵押登记手续时应当审查其抵押物是否分摊了土地使用权的上诉

2011年3月31日，高华丽在与中德公司签订购买东经名邸9号楼X号房商品房买卖合同之时，该该房屋尚处于抵押状态。高华丽并未就其购买的该房屋到常德市房地产管理局办理备案登记，亦未办理产权转移登记。之后，中德公司与兴业银行共同申请向市房管局办理了注销抵押登记手续；再次，中德公司以包含该房屋在内的多套房产为常德美丽乡村农业开发有限公司的贷款提供担保，并到被上诉人市房管局办理了抵押登记。其整个办理登记的程序符合法律规定。上诉人高华丽认为被上诉人市房管局在为中德公司与兴业银行办理抵押登记手续时应当审查其抵押物是否分摊了土地使用权的问题，法律法规历来规定“房随地走、地随房走”的双向统一原则，因建设用地使用

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)湘07行终205号上诉人(原审原告)高华丽，女，1972年8月27日出生，汉族，住常德市武陵区。委托代理人张进千，湖南协平律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人(原审被告)常德市房地产管理局，住所地常德市武陵区育才路。法定代表人张圣友，局长。委托代理人谢彬，该局工作人员，代理权限为一般授权代理。委托代理人曾贤燕，该局工作人员，代理权限……