（2018）湘03行初83号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，《最高人民法院关于适用行政诉讼法的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……”根据上述法律规定，可诉的行政行为需要具备成熟性，终结性。本案中，被告湘潭市雨湖区人民政府以公示的方式对原告的安置房指标进行更改，结合雨湖区重点项目先锋片区征地拆迁指挥部的公开信，可知对原告的权利义务最终产生影响的应该是被告重新对原告作出的安置房指标确认单。被告以公示的方式核减原告安置用房指标的行为属于作出最终指标确认单过程中的一个行为，并非最终结论性的处理结果，不具备最终的对外的法律效力，不属于可诉的行政行为。故原告要求确认被告核减原告安置房指标的行为违法不属于行政诉讼的受案范围。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项之规定
摘要
原告郭1与被告湘潭市雨湖区人民政府确认核减安置房指标行为违法一审行政裁定书
正文（节选）
湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘03行初83号原告郭仕强，女，汉族，1955年7月23日出生，湖南省湘潭市人。委托代理人余彪，湘潭市雨湖区弘道法律服务所法律工作者。被告湘潭市雨湖区人民政府，住所地湘潭市雨湖区雨湖路292号。法定代表人白云峰，区长。委托代理人唐强，湘潭市雨湖区先锋街道办事处工作人员。委托代理人李启昊，湖南湘晋律师事务所律师。原告郭仕强与被告湘潭市雨湖区人民政……