（2016）皖13行终5号
裁判要旨
《工伤保险条例》第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。依照上述规定，本案埇桥区人社局没有法律赋予的劳动能力鉴定的权限，且陈家生的劳动能力鉴定已于2010年8月27日由宿州市劳动能力鉴定委员会作出，埇桥区人社局亦针对陈家生的信访作出答复，故陈家生的起诉缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈家生的诉讼请求。案件受理费50元，由原告陈家生负担。陈家生不服，提起上诉。陈家生上诉称：一审判决违反行政诉讼法的规定。一、埇桥区人社局对陈家生提出的劳动能力鉴定申请，超过法定期限未予办理，拖延五年后直至2010年才给作工伤鉴定。在鉴定过程中，埇桥区人社局的经办人找人冒充专家，制造假结论。二、埇桥区人社局的负责人未出庭应诉。三、一审法院没有采纳陈家生的证据，判决不公平。请求撤销一审判决，判令埇桥区人社局为陈家生重新作劳动能力鉴定。经审理查明：一审判决认定案件基本事实清楚，本院予以确认。另查明：2010年8月27日，宿州市劳动能力鉴定委员会对陈
摘要
《工伤保险条例》第二十三条规定，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。依照上述规定，本案埇桥区人社局没有法律赋予的劳动能力鉴定的权限，且陈家生的劳动能力鉴定已于2010年8月27日由宿州市劳动能力鉴定委员会作出，埇桥区人社局亦针对陈家生的信访作出答复，故陈家生的起诉缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈家生的诉讼请求。案件受理费50元，由原告陈家生负担。陈家生不服，提起上诉。陈家生上诉称：一审判决违反行政诉讼法的规定。一、埇桥区人社局对陈家生提出
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终5号上诉人（一审原告）：陈家生，又名陈家声，男，汉族，1931年2月5日出生，居民，住安徽省宿州市埇桥区。被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区人力资源和社会保障局，住所地安徽省宿州市埇桥区。法定代表人：孙海波，局长。上诉人陈家生因其诉被上诉人宿州市埇桥区人力资源和社会保障局（以下简称埇桥区人社局）不履行法定职责一案，不服安徽省宿州市埇桥……