其他行政行为 （2021）辽02行终200号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。”最高人民法院《关于适用的解释》第十二条规定：“（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的与行政行为有利害关系。”依据上述规定，行政诉讼的原告是行政行为涉及其自身独有的、特定利益的人，本案原告并不具备诉讼主体资格。理由是：一、原告基于小区内有居民患呼吸道疾病而认定系小区周边企业环境污染所致进而要求被告查处，其是因小区居民公众利益可能受到损害而主张权利，但对生态环境等领域的行政机关履责行为负有监督管理职责的是检察机关，公民个人并不具备提起环境公益诉讼的资格。二、《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》规定，当事人因投诉、举报、检举或者反映问题等事项不服行政机关作出的行政行为而提起诉讼的，只有当事人与其投诉、举报、检举或者反映问题等事项之间确有利害关系的，才应依法予以立案。本案原告未举证证明其本人因请求查处的事项受到了直接的身体伤害，其因国家或社会公众
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。”最高人民法院《关于适用的解释》第十二条规定：“（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的与行政行为有利害关系。”依据上述规定，行政诉讼的原告是行政行为涉及其自身独有的、特定利益的人，本案原告并不具备诉讼主体资格。理由是：一、原告基于小区内有居民患呼吸道疾病而认定系小区周边企业环境污染所致进而要求被告查处，其是因小区居民公众利益可能受到损害而主张权利，但对生态环境等领域的行政机关履责
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽02行终200号上诉人（原审原告）孙乐业，男，1958年7月21日出生，汉族，住辽宁省大连经济技术开发区。被上诉人（原审被告）大连市生态环境局，住所地大连市中山区华乐街一号。法定代表人张海冰，局长。上诉人孙乐业诉被上诉人大连市生态环境局履行法定职责纠纷一案，不服大连经济技术开发区人民法院（2020）辽0291行初40号行政裁定，向本院提起上诉……