（2014）宝中行终字第00016号

本案被告宝鸡市渭滨区姜谭路街道办事处、宝鸡市渭滨区住房和城乡建设局具有对绿源小区物业管理活动的监督指导职能。二被告在依法行使对该小区物业管理监督指导活动中，于2013年11月22日对该小区业主联合发布的“公告”从内容上看实际上属于行政机关发布的通告。通告是在一定范围内公布，被管理对象应当遵守或周知事项时使用的文种之一，通告从性质上看，一般没有制约性，只让管理对象知道其通知的内容即可。因此，该“公告”对五位原告的权利义务不产生实际的影响，不可诉。根据行政诉讼法的规定，原告的起诉不属于行政诉讼的收案范围，应当依法裁定驳回原告的起诉。被告的辩称意见符合法律规定，予以采纳。综上，为了监督和支持行政机关依法行政，保护当事人的合法权益，经合议庭评议，审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项，第三十二条之规定裁定，驳回原告李建峰、张江鸿、符满才、杨小利、王博对被告宝鸡市渭滨区姜谭路街道办事处、宝鸡市渭滨区住房和城乡建设局的起诉。案件受理费五十元，退还原告李建峰、张江鸿、符满才、杨小利、王博

本案被告宝鸡市渭滨区姜谭路街道办事处、宝鸡市渭滨区住房和城乡建设局具有对绿源小区物业管理活动的监督指导职能。二被告在依法行使对该小区物业管理监督指导活动中，于2013年11月22日对该小区业主联合发布的“公告”从内容上看实际上属于行政机关发布的通告。通告是在一定范围内公布，被管理对象应当遵守或周知事项时使用的文种之一，通告从性质上看，一般没有制约性，只让管理对象知道其通知的内容即可。因此，该“公告”对五位原告的权利义务不产生实际的影响，不可诉。根据行政诉讼法的规定，原告的起诉不属于行政诉讼的收案范围，应当依法裁定驳回原告的起诉。被告的辩称意见符合法律规定，予以采纳。综上，为了监督和支持行政机关

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宝中行终字第00016号上诉人（原审原告）李建峰，男，汉族，生于1976年8月3日，居民，住宝鸡市渭滨区。上诉人（原审原告）张江鸿，男，汉族，生于1971年4月2日，居民，住宝鸡市渭滨区。上诉人（原审原告）符满才，男，汉族，生于1969年7月18日，居民，住宝鸡市渭滨区。上诉人（原审原告）杨小利，男，汉族，生于1970年11月14日，居民，住宝……