（2015）黑中行初字第6号

根据原告石某库与第三人万发村委会签订的万发村水库承包合同书第八条约定，在承包期内石某库对本案争议房屋享有使用权，被告五大连池市人民政府对本案争议房屋的颁证行为与石某库具有利害关系，石某库具备本案的原告主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”因此本院对第三人王某芬提供的本案争议房屋在房产部门的备案材料进行了全面审查。根据《城市房屋权属登记管理办法》第二条、第三十九条的规定，本案争议房屋的权属登记应参照该办法执行，根据该办法第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。”的规定，五大连池市人民政府仅凭“万发村委会介绍信、修某祥房屋申请书、修某祥身份证复印件”这三份证明文件即对修某祥颁发房屋所有权证书，由于修某祥缺少必备的法定要件，因此五大连池市人民政府对修某祥颁证的行为属主要证据不足

根据原告石某库与第三人万发村委会签订的万发村水库承包合同书第八条约定，在承包期内石某库对本案争议房屋享有使用权，被告五大连池市人民政府对本案争议房屋的颁证行为与石某库具有利害关系，石某库具备本案的原告主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”因此本院对第三人王某芬提供的本案争议房屋在房产部门的备案材料进行了全面审查。根据《城市房屋权属登记管理办法》第二条、第三十九条的规定，本案争议房屋的权属登记应参照该办法执行，根据该办法第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黑中行初字第6号原告石某库，汉族，农民。委托代理人张某敏，黑龙ＸＸ山律师事务所律师。被告五大连池市人民政府。住所地：五大连池市青山镇。法定代表人杨剑波，该市市长。委托代理人王秋兵，该市房产处办公室主任。委托代理人李占国，该市青山镇房产交易所所长。第三人修某祥，身份证号码2308271964********，男，1964年11月13日出生，汉族……