（2018）皖08行终14号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。宿松县人民政府于2015年12月21日发松政办[2015]66号文件，城乡规划管理职责划入县城乡规划局，宿松县住建局于2011年7月21日给龙腾分公司颁发建设用地规划许可证，华复公司对该行政行为不服涉诉来院，本案的被告应为宿松县规划局。2011年8月1日，华复公司委托龙腾分公司办理“秀水河畔”项目的2007-04号地块过户给龙腾分公司，华复公司出具了授权委托书；在“秀水河畔”项目7号楼竣工验收备案表中，建设单位名称为龙腾分公司，陈典喜作为施工单位宿松县复兴建筑工程有限公司的法定代表人在该表中签字，据此看出，华复公司应当知道宿松县住建局的行政许可行为并未提出异议，且在此基础上从事过相关管理和经营活动。故宿松县住建局把“秀水河畔”项目的建设用地规划许可证颁发给龙腾分公司，并不违背华复公司的意思，也符合项目的建设单位、土地使用权人相一致的原则。根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，而宿松县

宿松县城乡规划局、安徽华复房地产开发有限公司城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书

安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖08行终14号上诉人（一审被告）宿松县城乡规划局，住所地安徽省宿松县东北新城将军山路规划展示馆四楼。法定代表人石雅煌，局长。委托代理人王拓，安徽润天律师事务所律师。委托代理人杨阳，安徽润天律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）安徽华复房地产开发有限公司，住所地安徽省宿松县复兴镇黄湖北路。法定代表人陈典喜，该公司负责人。委托代理人谭克明，安徽……