（2016）鄂05行终21号

原审法院以上诉人起诉已超过起诉期限为由裁定驳回其起诉。本案双方当事人的争议焦点是：上诉人对被上诉人颁发的宜市村建字（99）第505号《宜昌市村民建房规划许可证》提起行政诉讼，是否超过了法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”被上诉人作为规划建设管理机关，1999年为上诉人颁发了宜市村建字（99）第505号《宜昌市村民建房规划许可证》，上诉人也一直持有该证。上诉人认为被上诉人颁发的《宜昌市村民建房规划许可证》无效，造成其无法建房，进而不能在征收时得到房屋补偿。但依据上述规定，上诉人应当从1999年起的2年内提起行政诉讼，其直到2015年才向原审法院提起行政诉讼，已明显超过知道行政行为内容之日起2年的最长起诉期限。原审法院以此为由，裁定驳回其起诉正确。上诉人上诉理由不予采信。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九

原审法院以上诉人起诉已超过起诉期限为由裁定驳回其起诉。本案双方当事人的争议焦点是：上诉人对被上诉人颁发的宜市村建字（99）第505号《宜昌市村民建房规划许可证》提起行政诉讼，是否超过了法定的起诉期限。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”被上诉人作为规划建设管理机关，1999年为上诉人颁发了宜市村建字（99）第505号《宜昌市村民建

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂05行终21号上诉人（原审原告）贺勤，无业。委托代理人李晓清，湖北楚贤律师事务所律师。一般授权代理。委托代理人刘艳，湖北楚贤律师事务所律师。一般授权代理。被上诉人（原审被告）宜昌市规划局。住所地：宜昌市伍家岗区沿江大道***号。法定代表人夏文翰，该局局长。委托代理人覃远琳，该局法规科科长。特别授权代理。委托代理人韩郑，该局法规科工作人员。特别……