（2016）粤12行初73号

本案争议焦点是：原告陈乃生不服被告肇庆市人民政府作出的本案被诉的肇府行复〔2015〕40号《不予受理行政复议申请决定书》，向人民法院提起行政诉讼，其起诉是否超过了法定起诉期限。从本案的事实及证据显示，原告陈乃生于2015年5月21日收到了被告肇庆市人民政府作出的肇府行复〔2015〕40号《不予受理行政复议申请决定书》，其不服的依法应在收到该复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，其于2016年5月25日才向人民法院提起行政诉讼，已超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定的十五日起诉期限且无正当理由。原告认为虽然知道要在十五日内起诉，但由于不懂书写起诉状，不懂怎样起诉，所以被耽误起诉期限的理由不成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；……”、第二款“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉”的规定，本案原告的起诉超过法定起诉期限且无正当理由，本应不予立案，已经立案的，裁定驳回起诉。综上

本案争议焦点是：原告陈乃生不服被告肇庆市人民政府作出的本案被诉的肇府行复〔2015〕40号《不予受理行政复议申请决定书》，向人民法院提起行政诉讼，其起诉是否超过了法定起诉期限。从本案的事实及证据显示，原告陈乃生于2015年5月21日收到了被告肇庆市人民政府作出的肇府行复〔2015〕40号《不予受理行政复议申请决定书》，其不服的依法应在收到该复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，其于2016年5月25日才向人民法院提起行政诉讼，已超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定的十五日起诉期限且无正当理由。原告认为虽然知道要在十五日内起诉，但由于不懂书写起诉状，不懂怎样起诉，所以被耽误

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行初73号原告陈乃生，男，1957年7月5日出生，身份证住址：怀集县。被告肇庆市人民政府。住所地：肇庆市城中路**号。法定代表人陈旭东，该市市长。委托代理人欧志兵，肇庆市人民政府法制局工作人员。委托代理人江敏，肇庆市人民政府法制局工作人员。第三人怀集县人民政府。住所地：怀集县怀城镇西区新城。法定代表人申翰杰，该县县长。委托代理人邓成友，怀……