贪污 （2019）云09刑终53号

根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释之规定，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事其他行政管理工作的，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。本案中，被告人王和明、杨春兰协助勐撒镇人民政府收取新农合参合金的行为应当认定为协助勐撒镇人民政府从事行政管理工作，符合国家工作人员的身份。根据《中华人民共和国刑法》第九十一条第二款规定，在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。本案中，具备国家工作人员身份的被告人王和明、杨春兰在协助勐撒镇人民政府收取新农合参合金过程中，收取的低保户参合金334230元，该款虽系农户个人的私有财产,但是属于处在被政府管理中的私人财产，以公共财产论。被告人王和明、杨春兰等三人利用担任勐撒镇丙令村委会领导干部职务的便利，在协助勐撒镇人民政府收取新农合参合金的过程中，违规收取应减免的低保户新农合参合金334230元，在仅有其三人知晓、控制的状态下共同协商分发该款，其中三人共均私分168000元，被告人王和明、杨春兰的行为已构

根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释之规定，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事其他行政管理工作的，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论。本案中，被告人王和明、杨春兰协助勐撒镇人民政府收取新农合参合金的行为应当认定为协助勐撒镇人民政府从事行政管理工作，符合国家工作人员的身份。根据《中华人民共和国刑法》第九十一条第二款规定，在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。本案中，具备国家工作人员身份的被告人王和明、杨春兰在协助勐撒镇人民政府收取新农合参

云南省临沧市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）云09刑终53号抗诉机关云南省耿马傣族佤族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）王和明，男，1966年1月15日生，云南省耿马自治县人，傣族，初中文化，原系耿马自治县勐撒镇丙令村委会党总支部委员会书记兼主任，住耿马自治县。因本案于2017年5月31日被耿马自治县人民检察院取保候审，2018年3月23日被耿马自治县人民法院取保候审，2018年4月……