其他行政行为 （2019）沪01行终269号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，上海市奉贤区住房保障和房屋管理局颁发《上海市新建住宅交付使用许可证》的行为属于行政许可行为，作出至今已超过五年，杨丽星提起诉讼已超过法定期限。原审法院对杨丽星的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。本案所涉行政行为于2001年作出，杨丽星就此提起行政诉讼，明显超过法律规定的最长起诉期限，其起诉不符合法定起诉条件。原审法院裁定不予立案正确，本院应予以维持。杨丽星的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　陆宇鹰审判员　　王　征二〇一九年四月十八日书记员　　沙君慧附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，上海市奉贤区住房保障和房屋管理局颁发《上海市新建住宅交付使用许可证》的行为属于行政许可行为，作出至今已超过五年，杨丽星提起诉讼已超过法定期限。原审法院对杨丽星的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。本案所涉行政行为于2001年作出，杨丽星就此提起行政诉讼，明显超过法律规定的最长起诉期限，其起诉不符合法定起诉条件。原审法院裁定不予立案正确，本院应予以维持。杨丽星的上诉理由

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行终269号上诉人：杨丽星，女，1953年6月3日出生，汉族，住上海市奉贤区。上诉人杨丽星不服上海市闵行区人民法院（2019）沪0112行初77号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。杨丽星向原审法院提交行政起诉状，要求撤销上海市奉贤区住房保障和房屋管理局2001年10月30日颁发的沪住（奉贤）发（2001）许字第……