（2015）沪二中行终字第677号

《上海市公安局关于查阅常住人口登记表的规定》第一条规定，各机关、团体、学校、企事业单位，因办案、政审等需要查阅常住人口登记表的，凭调查证明材料介绍信或党委、总支（独立）的介绍信给予查阅有关的常住人口登记表。本案中，上海文广新闻传媒集团工作人员按照上述规定，至曹家渡派出所处查阅并摘录了部分杜洁的户籍档案。该所经核实无误后，加盖公章对摘录内容的真实性予以确认。曹家渡派出所作出的上述行为对杜洁的权利义务未产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。原审法院遂依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，裁定驳回杜洁的起诉。杜洁不服，向本院提起上诉。上诉人杜洁上诉称，被上诉人盖章的“摘录杜洁户籍档案资料”的功能等同于上诉人的身份证。被上诉人滥用职权给上诉人所在单位查阅摘录上诉人的户籍档案，并在摘录资料上加盖公章，侵犯了上诉人的合法权益。请求法院依法制止和纠正。本院认为，被上诉人曹家渡派出所将上诉人的户籍登记资料提供给上诉人单位查阅是履行公安派出所的

《上海市公安局关于查阅常住人口登记表的规定》第一条规定，各机关、团体、学校、企事业单位，因办案、政审等需要查阅常住人口登记表的，凭调查证明材料介绍信或党委、总支（独立）的介绍信给予查阅有关的常住人口登记表。本案中，上海文广新闻传媒集团工作人员按照上述规定，至曹家渡派出所处查阅并摘录了部分杜洁的户籍档案。该所经核实无误后，加盖公章对摘录内容的真实性予以确认。曹家渡派出所作出的上述行为对杜洁的权利义务未产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。原审法院遂依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪二中行终字第677号上诉人（原审原告）杜洁，女，1958年3月6日出生，汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市公安局静安分局曹家渡派出所，住所地上海市。负责人程云飞，上海市公安局静安分局曹家渡派出所所长。上诉人杜洁因不服上海市静安人民法院（2015）静行初字第204号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结……